Undernavigering

Du är här:Hem → Lagar & regler → Personuppgiftslagen → Kameraövervakning

Kameraövervakning

I Sverige är det två lagar som reglerar kameraövervakning: lagen om allmän kameraövervakning och personuppgiftslagen. Lagarna överlappar varandra, därför är det bra att känna till vilken lag som ska tillämpas. Det är inte kamerans placering som är avgörande för vilken lag som gäller, utan vart den är riktad och vad den fångar.

Enligt lagen om allmän kameraövervakning krävs det i normala fall tillstånd för att få sätta upp en kamera som riktar sig mot en plats dit allmänheten har tillträde. Det är länsstyrelserna som beviljar tillstånd och är tillsynsmyndigheter för sådan kameraövervakning.

När digitala kameror ska registrera andra ställen än platser dit allmänheten har tillträde gäller personuppgiftslagen. Sådana platser kan vara inomhus i skolor, i flerfamiljshus och i utrymmen på arbetsplatser där endast personal vistas. Det krävs varken tillstånd eller anmälan för att kameraövervaka sådana platser men det betyder inte att det är fritt fram att sätta upp kameror och hantera bildmaterialet hur som helst. Det är den personuppgiftsansvariges uppgift att se till att kameraövervakningen följer reglerna i personuppgiftslagen. Datainspektionen är tillsynsmyndighet.

Vilken kameraövervakning omfattas av PuL?
Var gäller lagen om allmän kameraövervakning (LAK) och var gäller personuppgiftslagen (PuL)? Här ges ett par exempel:
Butik: LAK
Lager, personalutrymmen i butik: PuL
Skolmatsal: PuL
Skolgård: LAK (oftast)
Från skolentré till skolexpedition: LAK (gäller ej privata skolor)
Restaurang: LAK
Kök i restaurang: PuL

Kameraövervakning innebär alltid ett intrång i de övervakades personliga integritet och för att vara tillåten får intrånget inte vara otillbörligt, eller med andra ord kränkande. För att en kameraövervakning inte ska vara kränkande måste ändamålet och behovet av övervakningen väga tyngre än de övervakades intresse av skydd för den personliga integriteten. Det innebär att kameraövervakning inte kan användas som en standardåtgärd, utan det krävs starka skäl för att intrånget i den privata sfären ska vara motiverad.

För att avgöra om kameraövervakningen är tillåten enligt personuppgiftslagen måste en noggrann bedömning av bland annat följande omständigheter göras:

Syfte och behov av kameraövervakning

Kartlägg, ta ställning till och dokumentera följande: Vilka är syftena med kameraövervakningen? Vilka konkreta behov finns? I vilken omfattning finns behoven? I vilka utrymmen finns behoven? Vilken tid på dygnet finns behoven? Tänk på att:

Behoven ska vara konkreta och väga tungt för att övervakningen ska vara motiverad.
Kameraövervakning får endast ske under de tidpunkter och i de utrymmen där de konkreta behoven finns.

Alternativa åtgärder

Utvärdera om behoven kan tillgodoses genom andra alternativa åtgärder, som innebär ett mindre integritetsintrång. Tänk på att:

Alternativa åtgärder ska prövas och om möjligt väljas före kameraövervakning.

De övervakade och platserna för övervakning

Ta hänsyn till vilka som övervakas, vilka platser som övervakas samt vad som sker på de övervakade platserna. Tänk på att:

Ju större område som övervakas, desto större integritetsintrång
Ju känsligare utrymme som övervakas, desto större integritetsintrång (till exempel omklädningsrum, personalrum, klassrum och trapphus i bostäder)

De berördas inställning till kameraövervakning

Involvera de övervakade, fackliga företrädare och andra berörda innan ett beslut fattas. Tänk på att:

De berördas inställning till kameraövervakning ska tillmätas stor betydelse.

Information om övervakningen

Överväg vilken information som ska lämnas om övervakningen och hur information ska lämnas. Tänk på att:

Det ska framgå tydligt genom skyltning att platsen är övervakad. Dold övervakning är inte tillåten.
De övervakade bör dessutom få information om syftet med övervakningen och hur bildmaterialet hanteras.

Hanteringen av bildmaterialet

Analysera och ta ställning till följande: Hur länge ska inspelat material sparas? Vem ska ha tillgång till inspelat material och bilder i realtid? För vilka syften ska inspelat material och realtidsbilder få användas? Tänk på att:

Inspelat material ska gallras så fort det inte längre behövs.
Så få som möjligt ska ha tillgång till bildmaterial.
Bildmaterial får endast användas för det avsedda syftet med övervakningen.

Branschöverenskommelse

Datainspektionen har granskat och godkänt en branschöverenskommelse om kameraövervakning i flerfamiljshus. Överenskommelsen tydliggör bland annat den bedömning hyresvärdar måste göra när de överväger kameraövervakning.

Läs branschöverenskommelsen