Brister i förslaget om informationsutbyte mellan brottsbekämpande myndigheter i EU

13 november 2008

Datainspektionen säger nej till det förslag som lagts fram för hur EU:s rambeslut om informationsutbyte mellan brottsbekämpande myndigheter ska införas i Sverige.

EU har antagit ett rambeslut vars syfte är att underlätta informationsutbytet mellan brottsbekämpande myndigheter i medlemsländerna. Justitiedepartementet har lagt fram ett förslag för hur rambeslutet ska införas i svensk lagstiftning.

Datainspektionen har tagit del av det svenska förslaget och anser att det är så pass bristfälligt att det inte bör antas. I förslaget saknas bland annat definitioner av vad som är en ”utländsk behörig brottsbekämpande myndighet” och vad som är brottsutredning och kriminalunderrättelseverksamhet, som är de två verksamheter som ska omfattas av informationsutbytet.

I sitt yttrande anser Datainspektionen att det tydligare bör framgå vilken information som en brottsbekämpande myndighet i ett land ska vara skyldig att lämna ut till andra länder. Enligt rambeslutet ska en brottsbekämpande myndighet inte bara lämna ut information på begäran från ett annat land utan i vissa fall även på eget initiativ. De närmare villkoren för detta så kallade spontana informationsutbyte ska regleras i respektive lands lagstiftning. Justitiedepartementets förslag innehåller dock inte några sådana närmare villkor och saknar bland annat uttryckligt krav på att utlämnandet måste vara relevant och nödvändigt för brottsbekämpningen.

EU:s rambeslut omfattar utbyte av känslig information som även kan röra personer som visar sig sakna koppling till brottslig verksamhet och uppgifter om personer som inte själva misstänks för brottslig verksamhet men som har kopplingar till misstänkta personer.

– Datainspektionen har förståelse för att ett internationellt utbyte av information kan vara av betydelse för en effektiv brottsbekämpning. Vi anser dock att Justitiedepartementets förslag inte är tillräckligt tydligt och utförligt. Rambeslut som möjliggör så här omfattande informationsutbyte bör dessutom införas i svensk lag via riksdagsbeslut i stället för via en förordning som nu föreslås, säger Datainspektionens generaldirektör Göran Gräslund.

Läs Datainspektionens yttrande

Högupplösta bilder på generaldirektör Göran Gräslund finns här

För mer information kontakta:
Generaldirektör Göran Gräslund, tfn 08-657 61 57
Jurist Elisabeth Wallin, tfn 08-657 61 11
Pressekreterare Per Lövgren, tfn 08-657 61 43